Calderon trata de heredar despojo a ejidatarios

El presidente Felipe Calderón a tres días de que concluya su mandato, envió al Senado un decreto de reformas a la Ley Agraria que otorga a los ejidatarios el derecho de propiedad ejidal sobre sus parcelas y con ello permite la venta de la misma, a un avecindado en el núcleo de población ejidal o a personas ajenas a éstas. Actualmente los ejidatarios sólo tienen el derecho de uso y disfrute de las parcelas, pues la propiedad es colectiva y con estas reformas les permite transmitir dicha propiedad, en lugar de ceder sus derechos como actualmente sucede. Además elimina el orden especial de prelación de herederos que establece la ley, para el caso de que el ejidatario muera sin testamento y dispone que dicho orden se ajuste a la ley civil común.

El pleno del Senado le dio entrada a la iniciativa presidencial durante la sesión que dio inicio después de las 18:30 horas y que fue turnada por el panista Ernesto Cordero, presidente de la Mesa Directiva a las Comisiones Unidas de Reforma Agraria y de Estudios Legislativos. Al respecto, el senador del PRI y presidente de la Confederación Nacional Campesina, Gerardo Sánchez dijo que hasta los últimos días el presidente Felipe Calderón se acordó del ejido, pero sólo para destruirlo. Esta nueva iniciativa que envía al Senado, parece ignorar que el ejido es una conquista en la Revolución Mexicana y que los más de 32 mil núcleos agrarios que hay en el país, con más de 100 millones de hectáreas, que representan el 52 por ciento de la propiedad social en el territorio nacional, "no pueden ser atacados de la manera en que lo hace quien, afortunadamente, deja la administración de México".

La iniciativa del presidente Calderón también permite la prescripción adquisitiva sobre la propiedad de las tierras. De esta forma, siempre que un ejido determine en asamblea parcelar una tierra, cada parcela se convertirá en propiedad privada del ejidatario correspondiente. Incluso, si la parcela se asigna a un grupo de ejidatarios, se entenderá que son copropietarios de ésta.

Permite que la Asamblea defina sobre el cambio de destino de uso común de las tierras, ya sea a parcelas o a asentamientos humanos. Facilita el quórum de las asambleas en que se discuta el reconocimiento de la propiedad de las tierras y el cambio de destino: actualmente se requiere de tres cuartas partes en primera convocatoria y la mitad más uno en segunda, y lo deja en la mitad más uno en primera y cualquier número en segunda. Además, la aprobación de dichas determinaciones deberá realizarse sólo por la mitad más uno y no por las dos terceras partes que se requieren actualmente.

El núcleo de población ejidal, por resolución de la asamblea, y los ejidatarios en lo individual pueden otorgar en garantía el usufructo de las tierras de uso común y de las tierras parceladas, sólo en favor de instituciones de crédito o de aquellas personas con las que tengan relaciones de asociación o comerciales.

De haber incumplimiento de la obligación garantizada, el acreedor, por resolución del tribunal agrario, puede hacer usufructuar las tierras por el plazo pactado, a cuyo vencimiento el usufructo volverá al núcleo de población ejidal o al ejidatario. La iniciativa propone que la garantía se otorgue sobre la propiedad de las tierras, ante notario público e inscrita en el Registro Agrario, y en caso de incumplimiento sólo se requerirá de resolución del tribunal agrario en el caso de las tierras de uso común. La enajenación de tierras por un ejidatario deberá respetar el derecho del tanto de los demás ejidatarios. Toda transmisión de derechos, así como modificación al régimen ejidal deberá ser registrada ante el Registro Agrario Nacional. Confiere a las asambleas ejidales que a la fecha no hayan otorgado el dominio pleno de las parcelas a los ejidatarios un plazo de un año para reunirse y otorgarlas en propiedad. De lo contrario, los ejidatarios podrán acudir a la Procuraduría Agraria para recibir una constancia de no realización de la asamblea y con ella solicitar al Tribunal Unitario Agrario que ordene al Registro la expedición de sus títulos de propiedad.

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Informe de Activdades del compañero Max Agustín Correa Hernández como coordinador del Congreso Agrario Permanente en el periodo de Abril del 2013 a Enero del 2014 y la organización y desarrollo del

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